南山所整理发现，2026年9月14日-9月20日期间，

 

【国家最新政策动态方面】

1、全国先进制造业大会召开。习近平就发展先进制造业作出重要指示强调，李强出席全国先进制造业大会并讲话。

2、工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》。

3、工信部等十部门印发《医药工业发展“十五五”规划》。

4、工信部就《保障中小企业款项支付条例》3项配套制度公开征求意见。

5、商务部、国家发展改革委、工业和信息化部等8部门对外发布关于印发《促进智能家居消费行动方案》。

6、文化和旅游部公布《文化产业发展“十五五”规划》。

 

【深圳最新产业动态方面】

1、深圳正式印发《深圳市“六张网”规划“一张图”统筹和空间要素保障工作方案》。

2、深圳发布《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施（2026 年修订版）（征求意见稿）》。

3、深圳三部门联合印发《关于推动新材料产业集群高质量发展的若干措施》。

4、深圳光明区新质低空经济与空天产业研究院正式启动。

5、广东省发布《建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》，支持深圳构建高能级数据领域国际合作平台。

 

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

 

一、国内最新政策动态

 

1、习近平就发展先进制造业作出重要指示强调，李强出席全国先进制造业大会并讲话

内容摘要：全国先进制造业大会9月16日至17日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。李强指出，要聚焦重点领域综合施策、精准发力，不断提升先进制造业的创新力、竞争力、综合实力。打造产业创新驱动引擎，筑牢基础研究支撑，强化关键核心技术攻关，深化科技成果转化应用。加快新兴产业规模应用，加强未来产业前瞻布局，推动传统产业焕新升级。纵深开展“人工智能+制造”行动，加大对企业数智化转型引导支持力度，夯实智能软硬件基础。推动先进制造业和现代服务业深度融合，创新发展服务型制造。因地制宜培育壮大先进制造业集群，分类分层推动提质升级。持续深化改革开放，强化企业主体地位，加强政策和要素供给，营造良好发展环境，不断增强先进制造业发展的动力活力。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在总结讲话中表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李强总理讲话要求，切实增强发展先进制造业的紧迫感责任感使命感。要突出重点、抓住关键，深入实施重点产业链高质量发展行动，大力发展新一代智能制造，加快促进产业体系升级和融合发展，扎实推动各项任务落实。要着眼更好发挥市场机制作用，加快构建高质量标准体系，持续整治无序非理性竞争，积极帮助企业解决实际困难，着力营造先进制造业发展的良好生态。（来源：中国政府网）

 

2、工信部和发改委联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》

内容摘要：9月15日，工业和信息化部、国家发展改革委日前联合印发的《电子信息制造业发展“十五五”规划》对外公布，提出到2030年规模以上企业营业收入突破30万亿元。规划提出，到2030年电子信息制造业产业链安全水平显著提升，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品，形成具有竞争力的世界一流企业。产业创新效能明显提升，研发投入强度达到3.5%，重点领域关键核心技术快速突破，领跑、并跑领域明显增多，算力供给能力大幅增长，新一代智能终端应用普及率显著提升。产业生态更趋完善，硬件、软件、标准、专利协同取得新进展，区域布局和国际合作取得新成效。智能化、绿色化、融合化发展水平提高。规划主要围绕“筑基、提质、育新、治理”4个方面部署了17项重点任务，包括筑牢产业基础能力、增强电子整机与系统竞争力、培育产业发展新增长点、增强产业可持续发展能力。（来源：工信部官网）

 

3、工信部等十部门印发《医药工业发展“十五五”规划》

内容摘要：9月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、应急管理部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等十部门联合发布实施《医药工业发展“十五五”规划》。《规划》提出到2030年的发展目标：生物医药研发应用稳居世界前列，创新驱动效能充分释放，重点领域关键核心技术实现系统性突破，生物医药产业加速成为国家新兴支柱产业。同时，《规划》围绕产业规模效益、创新发展、企业培育与集群发展等方面提出规模以上医药工业企业营业收入、研发投入强度、创新药械上市数量、龙头企业与千亿级园区培育等10项具体指标。围绕主要目标，《规划》聚焦创新驱动、韧性安全、数智转型、精准诊疗、效率提升、价值创造、普惠健康、开放共赢等八个方面提出25项重点任务。同时，从加强统筹协调、优化审评审批机制、完善价格支付及使用政策、加强医药健康产业科普宣传、强化人才支撑、发挥行业组织作用等方面提出相关保障措施。（来源：工信部官网）

 

4、工信部就《保障中小企业款项支付条例》3项配套制度公开征求意见

内容摘要：9月14日，工业和信息化部公开征求《保障中小企业款项支付条例》3项配套制度意见。征求意见稿包括拟修订的《保障中小企业款项支付投诉处理办法》和拟制定的《保障中小企业款项支付函询约谈督办通报办法》《拖欠中小企业款项严重失信主体认定管理暂行办法》。同日，国新办举行政策例行吹风会，工信部副部长柯吉欣介绍，国务院办公厅近日印发的《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》提出了健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管、规范管理非现金支付工具、强化资金传导效能和融资支持等4方面措施。（来源：工信部官网）

 

5、商务部等8部门发文促智能家居消费

内容摘要：9月14日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部等8部门对外发布关于印发《促进智能家居消费行动方案》的通知。行动方案提出扩大优质智能家居供给、完善智能家居标准体系、支持智能家居消费、发展适老化智能家居等7条举措，明确按照2026年消费品以旧换新政策部署，支持地方结合实际自主合理确定智能家居产品补贴品类、补贴标准，统筹支持全屋智能家居购新。（来源：商务部网站）

 

6、文旅部发布《文化产业发展“十五五”规划》

内容摘要：9月16日，文化和旅游部公布《文化产业发展“十五五”规划》，明确了“十五五”时期文化产业发展的总体要求、重点任务、保障措施，系统部署文化和旅游系统的文化产业发展工作，描绘文化产业发展新蓝图。规划提出，力争到2030年文化产业规模、整体实力和综合效益实现跃升，文化产业体系更加健全，产业创新能力明显增强，优质产品供给更加丰富，文化市场更加繁荣，文化消费更加活跃，产业国际竞争力稳步提升，文化产业的支柱性地位更加巩固，对促进经济社会发展和人的全面发展的作用更加突出。规划明确了七个方面的任务安排。要提升产业供给效能，培育形成更多新的文化产业增长点。要强化科技创新赋能，探索文化和科技深度融合的有效路径。要促进消费提质升级，挖掘文化消费潜力。要激发经营主体活力，提高文化金融服务水平。要深化产业融合互促，推动文化产业与旅游等相关产业融合发展。要优化产业发展布局，促进区域、城乡文化产业协同发展。要增强文化贸易综合实力，推动更多优秀文化企业、文化产品走向世界。（来源：文化和旅游部网站）

 

二、深圳最新产业动态

 

1、深圳印发全国首个市级“六张网”规划统筹方案

内容摘要：9月18日，深圳市规划和自然资源局召开媒体通气会，深圳正式印发《深圳市“六张网”规划“一张图”统筹和空间要素保障工作方案》，在全国率先构建现代化基础设施体系空间治理新机制。《方案》围绕用好国土空间规划“一张图”平台，统筹水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六大网络建设，系统部署6大领域共22项重点任务，靶向破解超大城市基础设施建设共性难题，为新质生产力发展和城市综合承载力提升按下“加速键”。（内容来源：深圳特区报）

 

2、深圳发布《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施（2026 年修订版）（征求意见稿）》

内容摘要：9月16日，深圳市工信局发布《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施（2026年修订版）（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。修订版围绕大模型创新、算力基础设施建设、AI 场景落地、企业培育、人才引育、安全治理六大方向优化政策条款，加大对通用大模型、行业垂直模型、具身智能、AI 芯片等领域扶持力度，支持政企开放场景开展 AI 试点示范，完善人工智能产业全链条扶持体系，持续巩固深圳人工智能产业集群优势。（来源：深圳市工业和信息化局官网）

 

3、深圳三部门联合印发《关于推动新材料产业集群高质量发展的若干措施》

内容摘要：9月12日，深圳市工业和信息化局、深圳市发展和改革委员会、深圳市科技创新委员会联合印发《深圳市关于推动新材料产业集群高质量发展的若干措施》，围绕新材料产业集群发展提出系列支持举措，推动深圳新材料产业向高端化、集群化方向发展。措施重点聚焦新能源材料、电子信息材料、生物医用材料、先进金属材料、高分子材料、绿色建筑材料、前沿新材料等领域，遵循“有效市场，有为政府”原则，对技术含量高、应用前景好、示范带动作用强、处于产业链关键环节的产品、平台和项目，在产业基础建设、产业链提升及融合发展、产业生态发展等方面予以支持。（来源：深圳市工业和信息化局）

 

4、深圳光明区新质低空经济与空天产业研究院正式启动

内容摘要：9月17日，光明区新质低空经济与空天产业研究院在光明科技金融大厦启动。活动落地全省首个聚焦低空经济先进材料与绿色动力系统集成的省级中试平台，同步完成三组产业战略合作签约，创新构建“企业+国资平台+产业研究院”协同创新机制。平台将重点攻关飞行器轻量化复合材料、绿色动力系统等核心技术，推进低空装备材料部件验证、中试放大与产业化落地，助力深圳低空经济产业链补链强链。（来源：深圳新闻网）

 

5、广东省发布《建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》，支持深圳构建高能级数据领域国际合作平台

内容摘要：9月17日消息，广东省政务服务和数据管理局正式发布《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》，其中明确支持深圳构建高能级数据领域国际合作平台，推动数据要素跨境流动与创新应用。同期，深圳数据交易所入选全国数据产权登记机构目录。（来源：深圳政府网）

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